Ipovedente grave (art. 4 della legge 138/2001) perchè mi rigettano esenzione bollo?

Due anni fa abbiamo richiesto l'esenzione del bollo per l'auto di mio padre Ipovedente grave ai sensi dell'art.
4 della legge 138/2001 come recitano la 102 e la 104.

il problema è che la regione marche si appella al dato di 3/10 del sx (il dx è spento) espresso nei documenti dell'inps e quindi non mi riconosce l'esenzione del bollo auto non considerando affatto la definizione di "ipovedente grave", certificata dai medici che lo hanno visitato e categorizzato e suppongo ignorando che il soggetto ha solo un 20% di residuo perimetrico binoculare non segnalato in 104 o 102 ma nei documenti medici in nostro possesso: requisito che insieme ai gradi è opzionabile per essere parametro di riconoscimento dello status secondo norma di legge
Ha un glaucoma severo in entrambe gli occhi.

dopo 2 anni mi arriva da pagare tutto gravato da mora e non mi hanno mai avvisato del rigetto della domanda.

che posso fare?